人民网北京3月27日电 （黄盛）据自然资源部27日消息ღ◈ღ，目前ღ◈ღ，我国首次完成了全国683个城市城区范围确定ღ◈ღ。

　　“长期以来ღ◈ღ，由于缺乏空间标准和相应监测手段OB欧宝体育ღ◈ღ，我国城市建成区面积主要依靠地方填报ღ◈ღ，各地对于‘城区’统计口径理解不同ღ◈ღ，且没有对应到全国‘一张图’的空间范围ღ◈ღ，一定程度影响统计数据的准确性ღ◈ღ、可靠性和可比性等OB欧宝体育ღ◈ღ，给科学决策带来一定障碍ღ◈ღ。” 自然资源部国土空间规划局二级巡视员王伟表示OB欧宝体育ღ◈ღ，建立我国的城区空间范围确定标准ღ◈ღ、完善城市化标准统计区制度ღ◈ღ，十分迫切和必要ღ◈ღ。

　　为此ღ◈ღ，自2019年7月起ღ◈ღ，自然资源部联合同济大学ღ◈ღ、北京大学ღ◈ღ、武汉大学ღ◈ღ、哈尔滨工业大学等ღ◈ღ，发挥对地观测技术优势和“两统一”职能优势ღ◈ღ，开展相关标准研究ღ◈ღ。自2020年4月起ღ◈ღ，选取107个城市OB欧宝体育ღ◈ღ，先后开展4轮标准试划论证ღ◈ღ，不断验证调校技术路线月ღ◈ღ，形成并发布《城区范围确定规程》ღ◈ღ，确定了从空间范围上界定城市建成区的技术规范ღ◈ღ，填补了我国城市化标准统计区制度的空白ღ◈ღ。

　　自然资源部国土空间规划局二级巡视员王伟（左二）介绍我国首次完成全国683个城市城区范围确定情况ღ◈ღ。 人民网 黄盛摄

　　据王伟介绍ღ◈ღ，在确立制度和技术规范基础上OB欧宝体育ღ◈ღ，2023年ღ◈ღ，自然资源部依据《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《纲要》）ღ◈ღ，应用全国国土调查成果ღ◈ღ，组织全国683个设市城市全面开展了城区范围确定工作ღ◈ღ，形成我国第一版全国城市的城区范围矢量数据集戶田惠梨香ღ◈ღ，首次实现城市城区范围的空间化戶田惠梨香ღ◈ღ、定量化和精准化ღ◈ღ，为《纲要》和城市国土空间规划实施监测ღ◈ღ、体检评估等工作提供了基础支撑ღ◈ღ。主要包含两个方面的成果ღ◈ღ：

　　一是城区范围ღ◈ღ，即城市化标准统计区范围ღ◈ღ，作为一定时期城乡划分和城市化地区边界戶田惠梨香ღ◈ღ，解决城市化空间结构分析“分母”的标准化问题ღ◈ღ，更新周期与全国国土调查ღ◈ღ、人口普查等保持一致ღ◈ღ，其间保持相对稳定ღ◈ღ。基于第三次国土调查数据ღ◈ღ，全国683个设市城市城区范围（城市化标准统计区）总面积为11.02万平方千米ღ◈ღ。

　　二是城区实体地域ღ◈ღ，即标准统计区范围内的实际建设区域ღ◈ღ，作为国土空间规划实施情况的年度监测数据ღ◈ღ，解决城市化空间结构分析“分子”的标准化问题戶田惠梨香ღ◈ღ。每年利用全国国土变更调查成果ღ◈ღ，对城市实际建设区域变化情况持续监测ღ◈ღ，保持“一年一更新”ღ◈ღ。基于2021年度国土变更调查数据ღ◈ღ，全国683个设市城市城区实体地域范围（实际建设区域）总面积为7.80万平方千米ღ◈ღ。

　　“在此基础上ღ◈ღ，可对我国城市化国土空间问题进行多维度分析ღ◈ღ。”王伟举例分析ღ◈ღ，目前基于人口大数据的城区常住人口统计分析ღ◈ღ，城区范围确定成果已应用到国土空间规划编制和实施监测戶田惠梨香ღ◈ღ、城市空间监测和体检评估ღ◈ღ、城市地价动态监测ღ◈ღ、沿海城市地面沉降监测等国土空间监测分析工作中戶田惠梨香ღ◈ღ，进一步夯实了在“统一底图ღ◈ღ、统一标准ღ◈ღ、统一规划ღ◈ღ、统一平台”履行“两统一”职能的数据基础ღ◈ღ，促进了国土空间治理数字化转型ღ◈ღ。

　　另据了解ღ◈ღ，城区是指城市实际开发建设戶田惠梨香ღ◈ღ、市政公用设施和公共服务设施功能覆盖的空间地域范围ღ◈ღ，是观察城市化发展演化趋势ღ◈ღ、研究城市化的基本空间单元OB欧宝体育ღ◈ღ。实现城市城区空间范围确定的标准化ღ◈ღ，是科学实施城市统计监测ღ◈ღ、促进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础性工作ღ◈ღ。

　　人民网北京3月27日电 （黄盛）据自然资源部27日消息ღ◈ღ，目前ღ◈ღ，我国首次完成了全国683个城市城区范围确定ღ◈ღ。 “长期以来ღ◈ღ，由于缺乏空间标准和相应监测手段ღ◈ღ，我国城市建成区面积主要依靠地方填报ღ◈ღ，各地对于‘城区’统计口径理解不同ღ◈ღ，且没有对应到全国‘一张图’的空间范围ღ◈ღ，一定程度影响统计数据的准确性ღ◈ღ、可靠性和可比性等ღ◈ღ，给科学决策带来一定障碍ღ◈ღ。…

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