欧宝体育网页登录ღ✿ღ，欧宝体育appღ✿ღ，欧宝体育app官网下载ღ✿ღ！欧宝娱乐平台ღ✿ღ，欧宝体育网站网址ღ✿ღ。欧宝体育app在线ღ✿ღ。欧宝体育app欧宝娱乐平台ღ✿ღ，城市是人类社会步入文明时代的标志ღ✿ღ，是人类社会大分工和商品经济发展到一定阶段的产物ღ✿ღ，也是人类物质文明和精神文明在一定时间和空间的聚集ღ✿ღ。现代城市是近代工业革命以及由此而带来的工业和商业发展的产物ღ✿ღ，从这个意义上说ღ✿ღ，城市的发展始终是人类文明程度的标志ღ✿ღ，同时也是社会生产力发展的标志ღ✿ღ。人类社会自从有了城市ღ✿ღ，就出现了对于社会具有引导和推动作用的经济ღ✿ღ、政治和文化中心ღ✿ღ，正如列宁所指出的ღ✿ღ：“城市是经济ღ✿ღ、政治和人民的精神生活的中心ღ✿ღ，是前进的主要动力ღ✿ღ。”城市是经济社会活动开展的地域依托ღ✿ღ，在城市的形成过程中ღ✿ღ，社会就赋予了城市一定的功能ღ✿ღ，使城市成为社会“前进的主要动力”ღ✿ღ。城市功能是城市发展之本ღ✿ღ，其转型发展影响决定着城市的盛衰存亡ღ✿ღ。自人类创造了城市聚落以来ღ✿ღ，城市功能的演替转型就永不停息ღ✿ღ。在城市主宰世界ღ✿ღ、主宰人类发展的

　　1ღ✿ღ、城市功能的内涵ღ✿ღ。功能是事物作用于他物的能力ღ✿ღ，即系统作用于环境的能力ღ✿ღ。《汉书·杜钦传》的“观本行于乡党ღ✿ღ，考功能于官职”记述中的“功能”之意为“能力”ღ✿ღ；在表达器官和机件的功能时ღ✿ღ，功能之意为“功效”ღ✿ღ、“作用”ღ✿ღ；而在自然辩证法中ღ✿ღ，“功能”同“结构”相对ღ✿ღ，指有特定结构的事物或系统在内部和外部的联系ღ✿ღ、关系中表现出来的特性和能力（《辞海》ღ✿ღ，1999年第1464页）ღ✿ღ。由此推理ღ✿ღ，从自然辩证法视角分析ღ✿ღ，城市功能是指具有特定结构的城市系统在内部和外部的物质ღ✿ღ、信息ღ✿ღ、能量相互作用的关系或联系中ღ✿ღ，所表现出来的属性ღ✿ღ、能力和效用ღ✿ღ，包括对内功能和对外功能两部分ღ✿ღ。城市功能作为一种属性ღ✿ღ，表现在城市经营管理过程中各实施要素的性质及其相互间的关系ღ✿ღ；作为一种能力ღ✿ღ，是城市运营对城市自身发展和区域发展所产生的影响强度ღ✿ღ；作为一种效用ღ✿ღ，必须依赖于特定的城市实体地域及其经营管理过程ღ✿ღ，同时表现在其对国家或地区及其自身的政治ღ✿ღ、经济ღ✿ღ、文化生活中所产生的关系ღ✿ღ、能力及作用ღ✿ღ，是城市生命力之所在（陈玉英ღ✿ღ，2009）ღ✿ღ。

　　由《辞海》中“功能”的辞意ღ✿ღ，推论而得的城市功能是一种静态的表达ღ✿ღ。但城市是社会经济发展的活力细胞ღ✿ღ，其矛盾冲突和变革发展ღ✿ღ，将决定区域社会经济的盛衰ღ✿ღ。因此运用发展观阐释动态的城市功能表达是必要的ღ✿ღ。城市发展演进历史ღ✿ღ，表明城市功能是驱使人类集聚在城市的生活需求ღ✿ღ、愿望在更高水平上的实现ღ✿ღ，并建设一种没有内部矛盾ღ✿ღ、完全能以丰富ღ✿ღ、促进人类发展的新型聚落ღ✿ღ。可见ღ✿ღ，城市功能是一个历史的概念ღ✿ღ。随着时间的推移ღ✿ღ，城市自身的发展条件和外部环境都会发生变化ღ✿ღ，从而导致城市功能有可能发生变化ღ✿ღ；另外ღ✿ღ，城市发展也有其内部规律性ღ✿ღ，随着城市规模的增长ღ✿ღ，一些城市功能随着城市规模增长逐渐加强ღ✿ღ，一些城市功能逐渐变成为城市自身服务ღ✿ღ，城市功能的复合性和等级性会发生变化ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，城市功能在某一历史时期相对稳定ღ✿ღ，但随着历史发展ღ✿ღ，城市功能有可能发生改变ღ✿ღ。

　　城市功能是由城市这种特定的组织形式的各种结构性因素决定的城市机能或能力ღ✿ღ，是城市在一定区域范围内的政治ღ✿ღ、经济ღ✿ღ、文化ღ✿ღ、社会活动所具有的能力和所起的作用ღ✿ღ。城市功能是城市科学里的专门术语ღ✿ღ。不同学科对城市功能有不同的界定ღ✿ღ，社会学中功能主义学派认为ღ✿ღ，城市为人类提供重要的生活环境ღ✿ღ，是现代人类文化创造和传播的中心ღ✿ღ，他们将人类社区视为一个整体ღ✿ღ，城市社区的各种制度规范以及习俗相互配合ღ✿ღ，以维持城市生活的协调进行ღ✿ღ。文化人类学者强调城市的文化功能ღ✿ღ，城市的文化功能是指一座城市的科学ღ✿ღ、教育ღ✿ღ、文化ღ✿ღ、卫生ღ✿ღ、体育机构及其思想产品ღ✿ღ、文化遗产ღ✿ღ，在全世界或全国的地位和作用ღ✿ღ。他们认为城市功能在于对人类文化的保全ღ✿ღ、整合传递乃至创造ღ✿ღ。城市历史地理学认为ღ✿ღ，城市功能变迁是城市兴衰的决定性因素ღ✿ღ。因为一个城市发生了变化ღ✿ღ，我们一定可以从城市的政治功能ღ✿ღ、交通功能ღ✿ღ、经济功能ღ✿ღ、文化功能的变化上找到最后的答案ღ✿ღ。城市管理学理论则提出城市功能主要体现在其所具有的承载体ღ✿ღ、依托体ღ✿ღ、中心主导性ღ✿ღ、职能特殊性等方面ღ✿ღ，认为城市功能体现为文化承载体ღ✿ღ、社会生活依托体和经济中心ღ✿ღ。城市地理学和城市规划学认为ღ✿ღ，城市功能指某城市在国家或区域中所起的作用或承担的分工ღ✿ღ。从经济基础理论来看ღ✿ღ，一个城市的全部经济活动包括基本部分和非基本部分其中城市功能的着眼点是经济活动中的基本部分ღ✿ღ。城市功能是一个复合体ღ✿ღ，包含城市承担的功能类型和功能作用的空间范围不同类型的功能具有不同的服务空间范围ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，在不同的空间尺度上起主导作用的城市功能类型不同ღ✿ღ。不同的功能类型与其服务空间共同构成城市的功能体系ღ✿ღ。城市经济学的观点则提出ღ✿ღ，“城市是一个坐落在有限空间地区内各种经济市场住房ღ✿ღ、劳动力ღ✿ღ、土地ღ✿ღ、运输等等相互交织在一起的网状系统”（K.J.巴顿ღ✿ღ，1981）ღ✿ღ，认为城市就是市场的集合ღ✿ღ，城市存在的最大功能是服务于交易的实现ღ✿ღ。亚当.斯密在《国富论》中就论述了分工导致城市的出现ღ✿ღ，城市的扩张促使分工的细化ღ✿ღ，进而使城市的经济功能逐步显现ღ✿ღ。可以看出新一期军情观察室ღ✿ღ，城市功能是内生于城市经济发展ღ✿ღ，不同的城市经济发展会产生不同的城市功能与之相适应ღ✿ღ。随着经济社会的发展ღ✿ღ，城市功能也在发生深刻的变化ღ✿ღ。

　　尽管各种理论都从不同侧面反映出城市的特定功能ღ✿ღ，但城市经济学从城市的形成和本质来界定其功能ღ✿ღ，具有更深刻的内涵ღ✿ღ。城市经济学指出ღ✿ღ，城市的形成过程集中体现出两种经济效应ღ✿ღ，即区域经济效应和集聚效应ღ✿ღ，城市功能正是在这两种效应基础上得以实现ღ✿ღ。城市将一定地区的人口流ღ✿ღ、智力流ღ✿ღ、物质流ღ✿ღ、能量流ღ✿ღ、资金流ღ✿ღ、信息流聚集起来ღ✿ღ，通过城市活动满足城市内部需要并向其他地区扩散ღ✿ღ，此即城市功能的本质ღ✿ღ。

　　最早提出区域经济效应的是法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁(FrancoisPerroux)ღ✿ღ，他于1955年发表在《经济学季刊》上的一篇题为“经济空间ღ✿ღ：理论与应用”的论文中首次“增长极理论”ღ✿ღ，指出增长并非在所有地方同时并进ღ✿ღ，而是集中在一些增长点上ღ✿ღ。各个增长点的引力和斥力各不相同ღ✿ღ，通过不同的发展途径ღ✿ღ，向各自的经济腹地扩散ღ✿ღ，并对一定的区域产生不同的影响ღ✿ღ，同时各“增长极”自身产生“城市化趋向”ღ✿ღ。城市成为人流物流资金流信息流的集散地ღ✿ღ，其增长极作用便凸现出来了ღ✿ღ，这就是佩鲁所说的ღ✿ღ，城市作为地理上集中的综合产业极“改变了它直接的地理环境ღ✿ღ：而且如果它足够强大ღ✿ღ，还会改变它所在的国民经济的全部结构ღ✿ღ。作为人力ღ✿ღ、资本资源的积累和集中中心ღ✿ღ，它促进了其他资源集中和积累中心的产生ღ✿ღ。当这样两组中心通过物质的和智力的高速公路相互联系在一起时ღ✿ღ，广泛的变化在生产者和消费者的经济视野和计划中就显示出来了”ღ✿ღ。佩鲁的增长极理论虽然涉及产业和企业的不平衡发展ღ✿ღ，但最终归结为城市和区域的不平衡发展ღ✿ღ。并且强调聚集和吸引效应ღ✿ღ，扩散效应以及地理ღ✿ღ、区位和中心优势ღ✿ღ。他的理论打上了德国地理学家瓦尔特·克里斯塔勒（WalterChristaller）的“中心地理论”的烙印ღ✿ღ。后者指出了关于城市区位的抽象理论和城市布局的具体模式ღ✿ღ，并根据市场原则ღ✿ღ、交通原则和行政原则ღ✿ღ，研究在均质平原区域内如何形成以城市为中心ღ✿ღ，由相应的多级市场区组成的网络体系ღ✿ღ，强调城市趋向于设置在六边形市场范围的中心ღ✿ღ，由此能有效地组织物质和财富的生产和流通ღ✿ღ。这是增长中心理论的雏形ღ✿ღ。增长极(即城市)带来的区域效应表现为通过资源与产业的集中来提高经济效益和降低社会成本ღ✿ღ，带动地区发展ღ✿ღ。集聚经济效应是指因集聚而造成的有利环境ღ✿ღ。当人口和产业在地理上集中于一定的范围ღ✿ღ，公共设施和基础设施的费用就比处于分散状态要低廉得多ღ✿ღ；同时ღ✿ღ，集中的产业和资源为经济个体提供了更多的交易信息和交易机会ღ✿ღ，降低了交易费用ღ✿ღ，而信息外溢(information spillovers)也需要较近的空间集结ღ✿ღ，其效应随着空间距离的增大而迅速递减ღ✿ღ。英国城市经济学家K·J·巴顿(K.J.Button)将城市的聚集经济效应划分为10个方面ღ✿ღ，即“增加本地市场的潜在规模ღ✿ღ；减少实际生产的费用ღ✿ღ；降低‘输入’本地区原料及延伸的费用ღ✿ღ；促进辅助性工业的建立ღ✿ღ；积累起职业安置制度ღ✿ღ；有才能的经营家和企业家集聚ღ✿ღ；金融等行业机构条件更优越ღ✿ღ；提供范围更广泛的设施如社交ღ✿ღ、教育ღ✿ღ；工商业者可以更有效地进行经营管理ღ✿ღ；能给予企业很大的刺激去改革ღ✿ღ。”城市在本质上是集聚经济ღ✿ღ，聚集经济分三个层次ღ✿ღ：第一个层次是企业内部聚集经济ღ✿ღ，其形成原因是企业内部规模经济ღ✿ღ，第二个层次是企业外部新一期军情观察室ღ✿ღ、产业内部的聚集经济ღ✿ღ，也被称为“区位经济”ღ✿ღ，主要是通过产业功能联系所获得的外部性而形成ღ✿ღ；第三个层次是多个行业（产业）向城市地理集中形成的聚集经济ღ✿ღ，也称“城市化经济”ღ✿ღ，形成的原因主要是产业间的外部性ღ✿ღ。城市经济学强调城市中产业规模和空间分布的均衡点是积极外部性和消极外部性相同的时候ღ✿ღ。在城市化达到一定规模之前这些优势会产生一种拉力效应ღ✿ღ，拉动产业向城市集聚ღ✿ღ。社会生产力带动社会分工ღ✿ღ，加速了城市产业的形成与发展ღ✿ღ。城市完善便利的交通和服务设施ღ✿ღ，充分的经济要素ღ✿ღ，使产业聚集在城区ღ✿ღ。这种集聚效应有利于利用城市经济资源以及生产协作ღ✿ღ、配套与专业分工ღ✿ღ，节约劳动成本ღ✿ღ，提高劳动生产率ღ✿ღ，城市产业的聚集增强了城市作为经济中心的作用ღ✿ღ。

　　根据城市经济所体现的集聚效应和区域效应ღ✿ღ，可以将城市功能分为对内ღ✿ღ、对外两个层面ღ✿ღ：对外指城市对特定区域内资源发挥吸纳作用ღ✿ღ，并随城市发展对社会经济ღ✿ღ、文化等诸多方面产生辐射和带动作用ღ✿ღ；对内城市功能则表现为市场环境功能ღ✿ღ、服务环境功能和服务能力三个层面ღ✿ღ。城市功能的经济实质就是提供各种外溢效应ღ✿ღ。城市外部功能实现的前提是内部市场功能的实现ღ✿ღ，而外部吸纳功能的强化又进一步提升其内部各项功能ღ✿ღ。城市对内对外功能是其基本功能ღ✿ღ，在这一基础上还可从不同角度细分城市功能ღ✿ღ，如根据城市主导产业划分为制造型城市ღ✿ღ、服务型城市等ღ✿ღ；根据资源环境特征划分为资源城市ღ✿ღ、旅游城市等ღ✿ღ，但这些划分只体现具体城市提供产品的类型和城市职能ღ✿ღ，是城市基本功能的扩展ღ✿ღ。

　　2ღ✿ღ、城市功能的基本特征ღ✿ღ。第一ღ✿ღ、整体性ღ✿ღ。城市功能是各种功能相互联系ღ✿ღ、相互作用而形成的有机结合的整体ღ✿ღ，而不是各种功能的简单相加ღ✿ღ。各种城市功能作为城市整体功能的一部分ღ✿ღ，按照城市整体功能的目的发挥着各自的作用ღ✿ღ。而且ღ✿ღ，各种城市功能的性质和作用是由它们在城市功能整体中的地位和规定性所决定的ღ✿ღ，它们的活动受整体和部分之间关系的制约ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，必须着眼于城市全部功能的整体性和系统性来对待城市整体功能中的每一功能要素ღ✿ღ。第二ღ✿ღ、结构性ღ✿ღ。城市的整体功能是由其内在结构决定的ღ✿ღ，这种城市的内在结构是指城市系统的经济ღ✿ღ、政治ღ✿ღ、社会ღ✿ღ、文化等各要素之间ღ✿ღ、各要素与系统整体之间互相联系ღ✿ღ、互相作用的方式ღ✿ღ。城市内部包含着多种要素ღ✿ღ，而且城市的每一个要素都表现出一种功能ღ✿ღ，城市各个要素的有机结合才形成城市的整体结构ღ✿ღ，各个要素表现的功能的有机结合才形成城市的整体功能结构ღ✿ღ。第三ღ✿ღ、层次性ღ✿ღ。城市功能是一个空间的概念ღ✿ღ。一种特定的城市功能对应着一个特定的服务范围ღ✿ღ。不同的城市功能类型具有不同的服务区域ღ✿ღ。高级功能具有较大的服务区域ღ✿ღ；低级功能具有较小的服务区域ღ✿ღ。功能体系的复杂性导致服务范围在区域上的复杂性ღ✿ღ。城市功能具有明显的层次性ღ✿ღ，城市功能是由不同层次的子系统构成的大系统ღ✿ღ，其中城市功能的子系统相对于它的下一层次的小系统而言又是母系统ღ✿ღ。城市功能系统和子系统隶属关系不同而形成的等级ღ✿ღ，就是城市功能的层次ღ✿ღ。不同层次的城市功能既有共同的运动规律ღ✿ღ，又有自己特殊的运动规律ღ✿ღ。不同层次的城市功能既互相依存ღ✿ღ、互相作用ღ✿ღ、又互相区别ღ✿ღ、互相制约ღ✿ღ。第四ღ✿ღ、开放性ღ✿ღ。城市的各种功能都是相对于一定的外围区域而言的ღ✿ღ。扩散是城市的一个显著特性ღ✿ღ，扩散与带动作用是城市的基本功能ღ✿ღ。主观上新一期军情观察室ღ✿ღ，城市作为一个确定的利益主体ღ✿ღ，它总会不断地以自己所具有的实力拓展自己的腹地空间ღ✿ღ，为自己的产品ღ✿ღ、服务寻求足够大的市场ღ✿ღ；客观上ღ✿ღ，城市以其技术ღ✿ღ、资金ღ✿ღ、管理ღ✿ღ、观念ღ✿ღ、生产体系等优势提高和带动腹地的经济发展ღ✿ღ，从而进一步确立对腹地的主导性作用ღ✿ღ。伴随着经济发展ღ✿ღ，一定区域内的物流ღ✿ღ、人流ღ✿ღ、资金流ღ✿ღ、信息流通过各种方式汇集于城市ღ✿ღ，经过城市的优化组合产生了能量聚集效应和放大效应ღ✿ღ，从而形成了城市的各种功能ღ✿ღ。而城市功能的发挥过程ღ✿ღ，实质上是城市与外部发生物质ღ✿ღ、能量和信息交换的过程ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，城市功能的形成和发挥作用的过程ღ✿ღ，是全方位开放的过程ღ✿ღ。

　　在城市的功能定位方面ღ✿ღ，1933年国际现代建筑协会（Congrès InternationauxModerneღ✿ღ，简称CIAM）在雅典发表的有关城市发展的《雅典宪章》（Charter of Athens）ღ✿ღ，提出了城市与周围地区共同协调发展的整体性概念ღ✿ღ，提出了城市的基本功能在于解决城市居民的居住ღ✿ღ、工作ღ✿ღ、游息和交通等四大活动的问题ღ✿ღ。1978年12月该协会又在秘鲁开会通过了《马丘比丘宪章》(Charter of Miachu Picchu)②ღ✿ღ，充分肯定了《雅典宪章》的城市发展理念ღ✿ღ，并着重提出在城市急剧发展中应有效地使用人力ღ✿ღ、土地和资源以及如何协调城市与周围地区的关系ღ✿ღ、生活环境与自然环境的和谐问题ღ✿ღ，使现代城市规划更具有人类生态学的意义ღ✿ღ。上述两个“宪章”对于现代化城市规划理论以及城市功能定位产生了重大影响ღ✿ღ。一个城市的功能定位往往是对城市与其他区域所要建立的经济关系的一种前瞻性的把握ღ✿ღ，是对将要发生的经济和社会作用的一种科学预见ღ✿ღ。在确定城市功能类型的基础上对其进行细致ღ✿ღ、准确地区域定位ღ✿ღ，是城市发展规划制定过程中的首要环节ღ✿ღ。

　　一个城市可以同时具有作为工业中心的生产功能ღ✿ღ，作为科教基地的文化功能ღ✿ღ，作为贸易中心的商业功能以及作为信息中心的服务ღ✿ღ、管理功能ღ✿ღ，等等ღ✿ღ。城市的功能是多样的ღ✿ღ，可把城市的各项具体功能看作系统的组成要素ღ✿ღ，包括经济功能ღ✿ღ、政治功能ღ✿ღ、社会功能ღ✿ღ、文化功能ღ✿ღ、生态功能ღ✿ღ。现代城市的功能是综合性ღ✿ღ、多元化ღ✿ღ。合理的城市功能结构有助于单项功能的发挥ღ✿ღ，并强化主导功能ღ✿ღ，产生协同效应ღ✿ღ。城市的各种功能并不是等量齐观ღ✿ღ、平分秋色的ღ✿ღ，而是存在着一般功能和主导功能之分ღ✿ღ。一般功能是指一切城市都具有的生产ღ✿ღ、流通ღ✿ღ、分配ღ✿ღ、社会ღ✿ღ、行政等共同性功能ღ✿ღ，是所有城市都具备的功能ღ✿ღ，表明的是城市的共性ღ✿ღ，区分的是城市与乡村的界限ღ✿ღ。城市的特殊性或个性决定了城市的特殊功能或主导功能ღ✿ღ，这种功能构成了区分这一类城市与那一类城市的主要根据ღ✿ღ。在各国城市发展的进程中ღ✿ღ，城市的主导功能定位一向是城市发展战略的关键ღ✿ღ。主导功能是指在城市诸功能中处于突出地位和起主导作用的功能ღ✿ღ，影响或左右城市的其他功能的运行ღ✿ღ，甚至决定着城市的性质和发展方向ღ✿ღ。一个城市的主导功能往往是这个城市的支柱ღ✿ღ，是城市经济起飞的动力ღ✿ღ，通过主导功能ღ✿ღ，形成城市在区域城市体系中的优势行业ღ✿ღ、优势产品ღ✿ღ，并利用主导功能的相互渗透开展经济交流ღ✿ღ，更好地发挥多功能的作用ღ✿ღ。

　　城市的主导功能有与其物质内容相一致的两大特性ღ✿ღ：一是对城市发展的决定性ღ✿ღ。即对城市的形成和发展具有支配作用ღ✿ღ，城市因其盛而盛ღ✿ღ，因其衰而衰ღ✿ღ；城市的性质是城市发展的灵魂ღ✿ღ，决定着城市发展的方向ღ✿ღ、城市功能的选择和培育以及城市功能的布局ღ✿ღ，而城市性质主要决定于城市主导功能ღ✿ღ。二是对区域作用的外向性ღ✿ღ。即该城市的特殊功能是以满足自身以外区域的需要而发挥其主导作用的ღ✿ღ，它是城市经济成长的基础ღ✿ღ。

　　城市只有在一般功能的基础上ღ✿ღ，有主导功能ღ✿ღ，才能更好地发挥其在社会经济生活中的中心地位和作用ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，城市不能盲目扩展规模ღ✿ღ。世界城市发展的历史警告我们ღ✿ღ：“一个大城市ღ✿ღ，盲目扩展ღ✿ღ、壅塞的结果ღ✿ღ，将逐渐丧失它吸引与聚合多种构成因素的一些特有功能ღ✿ღ，完全变成一群乌合之众ღ✿ღ，看起来活跃热闹ღ✿ღ，实际上日益解体ღ✿ღ。”马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中明确指出ღ✿ღ：“城市本身表明了人口ღ✿ღ、生产工具ღ✿ღ、资本ღ✿ღ、享乐和需求的集中ღ✿ღ，而在乡村里所看到的却是完全相反的情况ღ✿ღ，孤立和分散ღ✿ღ。”倘若说这种“集聚性”是城市存在和发展的基本条件ღ✿ღ，是城市发挥各项功能的基础ღ✿ღ，那么我们得出这样的结论ღ✿ღ：城市的一般功能是相对城市周围的乡村而言的ღ✿ღ；主导功能则是相对其他城市而言的ღ✿ღ。

　　在城市功能关系结构中ღ✿ღ，主导功能与一般功能之间的关系最为重要ღ✿ღ。主导功能是一个城市的优势所在ღ✿ღ，是决定一个城市整体功能的主要因素ღ✿ღ，而非主导功能则是围绕主导功能来发挥作用ღ✿ღ。一个城市的主导功能往往是这个城市的支柱ღ✿ღ，是城市经济起飞的动力ღ✿ღ，通过主导功能ღ✿ღ，形成城市在区域城市体系中的优势行业ღ✿ღ、优势产品ღ✿ღ，并利用主导功能的相互渗透开展经济交流ღ✿ღ，更好地发挥多功能的作用ღ✿ღ。

　　城市功能ღ✿ღ，尤其是城市的主导功能是由分工决定的ღ✿ღ。城市发展的不同阶段ღ✿ღ，分工和分工所决定的功能也就不同ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，分工和分工所决定的功能是动态的ღ✿ღ、发展的ღ✿ღ。分工产生了不同城市的城市功能ღ✿ღ，确立了不同的城市定位ღ✿ღ。美国芝加哥大学地理学家哈里斯（C.D.Harrisღ✿ღ，1943)）曾把美国的988个城市分为8种类型ღ✿ღ，即大学城ღ✿ღ、观光和休闲城市ღ✿ღ、批发城市ღ✿ღ、制造业城市ღ✿ღ、运输城市ღ✿ღ、零售城市ღ✿ღ、矿城和杂业城市ღ✿ღ。原苏联学者B·C·霍列夫按照经济职能的分类标准ღ✿ღ，将城市分为工业中心ღ✿ღ、交通中心ღ✿ღ、多职能城市ღ✿ღ、地区组织中心ღ✿ღ、疗养中心ღ✿ღ、其他等6种类型ღ✿ღ。日本学者小笠原义胜按照城市的主导功能ღ✿ღ，将城市分为商业城市ღ✿ღ、矿业城市ღ✿ღ、工业城市ღ✿ღ、交通运输城市ღ✿ღ、水产业城市ღ✿ღ、公务自由城市和其他产业城市等7类（见表1）ღ✿ღ。

　　资料来源ღ✿ღ：黄继忠ღ✿ღ、夏任凡ღ✿ღ：《城市学概论》[M]ღ✿ღ，沈阳ღ✿ღ，沈阳出版社ღ✿ღ，1990年第58～59页ღ✿ღ。

　　每一个城市都要由自己的主导功能ღ✿ღ，在不同的发展阶段ღ✿ღ，由于各种社会ღ✿ღ、经济ღ✿ღ、历史条件的不同ღ✿ღ，城市的主导功能也应有所变化ღ✿ღ，功能辐射强度ღ✿ღ、作用范围也各有差异ღ✿ღ。可以说城市的主导功能是不断发展变异的ღ✿ღ。所谓变异就是指已有的主导功能被新的主导功能所取代ღ✿ღ，使整个城市的结构发生质的变化ღ✿ღ，从而也使城市的性质发生了显著的变化ღ✿ღ。正是在变异进化过程中ღ✿ღ，城市功能得到进化ღ✿ღ，城市得到发展ღ✿ღ。主导功能变异进化是城市功能发展过程中的一个重要规律ღ✿ღ，只有变异ღ✿ღ，城市才有生命力ღ✿ღ，城市才有发展前途ღ✿ღ。城市主导功能的变异表现为城市主导产业的变异ღ✿ღ，造成主导产业的变异通常有三个原因ღ✿ღ：一是自然资源优势的变化ღ✿ღ，二是地理区位优势的变化ღ✿ღ，三是产业结构的变化ღ✿ღ。

　　城市主导功能优化就是要适应时代的变化欧宝体育appღ✿ღ，不断寻找并培植新的经济增长点ღ✿ღ，以实现城市的持续发展ღ✿ღ。城市经济功能的形成与发展要有相应的产业来支持ღ✿ღ，实际上城区经济功能的演化是城区产业不断分化升级的过程ღ✿ღ。城市经济功能的完善迫切要求城区构建与之相适应的合理且高效的产业结构ღ✿ღ。

　　从城市经济学分析ღ✿ღ，区域的生产ღ✿ღ、贸易ღ✿ღ、投资ღ✿ღ、金融等经济行为以及经济要素的空间聚集与扩散更多是在城市与城市之间进行ღ✿ღ，并且是以城市产业联系作为载体来实现的ღ✿ღ。但在一定时期ღ✿ღ，城市的功能ღ✿ღ、主导功能是一定的ღ✿ღ，寓于城市的产业之即城市功能必须通过产业结构体现出来ღ✿ღ。因为产业ღ✿ღ，特别是工业制造业ღ✿ღ，是形成城市的最主要的经济基础ღ✿ღ。城市功能与城市产业相辅相承ღ✿ღ。有什么样的功能ღ✿ღ，就必然有创造这些功能的产业ღ✿ღ，有什么样的产业ღ✿ღ，一般就具有相应的功能ღ✿ღ，并且主导功能往往是由城市的优势产业创造出来的ღ✿ღ。如钢铁城鞍山ღ✿ღ、石油城克拉玛依ღ✿ღ、汽车城十堰ღ✿ღ、旅游城桂林ღ✿ღ、日本的科学城筑波等都是围绕主导产业ღ✿ღ、优势产业发展起来的ღ✿ღ。明确并且处理好主导产业和其他产业的关系ღ✿ღ，配置最佳的产业结构ღ✿ღ，是发挥城市功能作用的关键所在ღ✿ღ。

　　产业结构是产业类型及各产业间技术经济联系的有机整体ღ✿ღ，产业结构决定着生产要素资源在城市各产业间的配置方式ღ✿ღ，决定着产出的类型和产出的水平ღ✿ღ，从而也决定着城市功能的性质和水平ღ✿ღ。首先ღ✿ღ，产业结构的性质决定了城市功能的性质ღ✿ღ，确定了城市的“能性”ღ✿ღ。人们在确定城市功能类型时ღ✿ღ，都是通过对主导产业的甄别进行的ღ✿ღ。其次ღ✿ღ，产业结构的水平决定了城市功能的辐射强度ღ✿ღ，规定了城市的“能级”ღ✿ღ。高水平的产业结构往往由生产效益较高ღ✿ღ、创新能力较强ღ✿ღ、带动力较大的产业充当主导产业ღ✿ღ，产业间的投入产出链条环环相扣ღ✿ღ，基础产业部门和非基础产业比例协调ღ✿ღ，基本上不存在“瓶颈产业”ღ✿ღ，城市经济系统整体运行效率较高ღ✿ღ。高水平的产业结构能够促进城市经济的高效率增长ღ✿ღ，使城市经济总量迅速扩大ღ✿ღ，城市的竞争力迅速提升ღ✿ღ，城市功能的辐射力迅速增强ღ✿ღ，城市的区域地位不断提高ღ✿ღ。最后ღ✿ღ，城市产业结构通过基础产业(主导产业)地域分工专业化的发展ღ✿ღ，确立了城市的“能位”——依据个体城市专业化与城市群(带)整体综合化的互动发展模式ღ✿ღ，构建以城市体系为核心的区域网络经济框架ღ✿ღ。今后ღ✿ღ，产业发展与城市功能空间耦合程度将进一步加大ღ✿ღ。城市功能的发育发展需要产业发展予以支撑ღ✿ღ，产业空间与城市空间ღ✿ღ、人口分布的关联程度进一步加深ღ✿ღ；城市功能的实现和产业的发展需要专业化空间承载ღ✿ღ。城市功能与城市产业相辅相承ღ✿ღ。有什么样的功能ღ✿ღ，就必然有创造这些功能的产业ღ✿ღ，有什么样的产业ღ✿ღ，一般就具有相应的功能ღ✿ღ，并且主导功能往往是由城市的优势产业创造出来的ღ✿ღ。城市的产业结构作为城市功能赖以发挥的物质基础ღ✿ღ，其优化和升级对于推进城市功能转变具有十分重要的意义ღ✿ღ。如钢铁城鞍山ღ✿ღ、石城克拉玛依ღ✿ღ、汽车城十堰ღ✿ღ、旅游城桂林都是围绕主导产业ღ✿ღ、优势产业发展起来的ღ✿ღ。城市要素和产业结构调整的方向与对城市的功能和质量评价相关ღ✿ღ。明确并且处理主导产业和其他产业的关系ღ✿ღ，配置最佳的产业结构ღ✿ღ，是发挥城市功能作用的关键所在ღ✿ღ。

　　城市功能依附和源于城市结构ღ✿ღ，但城市功能的演变也会推动城市结构的部分演变ღ✿ღ，城市发展ღ✿ღ，直接依赖城市功能的强弱ღ✿ღ，城市竞争力的大小ღ✿ღ，但根本则在于城市结构的合理性和先进水平ღ✿ღ，城市发展的过程和历史ღ✿ღ，就是城市结构演变的历史ღ✿ღ。城市结构的演变引起城市功能的转换ღ✿ღ，而城市功能的转换ღ✿ღ，又在一定程度和范围内引起城市结构的演变这种变化ღ✿ღ，是结构和功能相互作用的结果ღ✿ღ，也是其相互作用的条件ღ✿ღ。城市功能是城市竞争力的内在表现ღ✿ღ，不断提高城市竞争力ღ✿ღ，需要不断强化城市功能ღ✿ღ，而为此就必须不断地调整和提升城市结构ღ✿ღ。这就是说ღ✿ღ，城市要依一定的结构条件选择培育城市功能ღ✿ღ，再按照一经选定的城市主导功能再去调整和完善结构ღ✿ღ。如此循环反复ღ✿ღ，推动城市螺旋式发展ღ✿ღ。

　　城市功能结构的转变及空间结构的分散是现代城市发展的趋势ღ✿ღ。二战后ღ✿ღ，随着高速公路的发展及计算机的广泛使用ღ✿ღ，美国城市化由聚集转向分散的郊区化时期ღ✿ღ，在这一进程中ღ✿ღ，人口ღ✿ღ、传统的制造业及传统的服务业由城市（市区）向郊区转移ღ✿ღ，城市则由制造业中心转变为智力中心ღ✿ღ。郊区的扩散及城市地区多中心布局的形成ღ✿ღ，有力地推动了城市化向极其广阔的空间扩散ღ✿ღ。城市空间结构是城市一切生活赖以运转的基础ღ✿ღ。没有合理的城市规划ღ✿ღ、设计及台理的空间布局ღ✿ღ，无论城市的经济生活ღ✿ღ、政治生活和文化生活ღ✿ღ，都将带来各种困扰ღ✿ღ。不仅影响城市的经济功能ღ✿ღ、政治功能ღ✿ღ、文化功能ღ✿ღ，也影响城市的社会功能ღ✿ღ，甚至破坏城市的生态功能ღ✿ღ。

　　进入20世纪后ღ✿ღ，西方发达国家ღ✿ღ，人口向城市迁移的速度加快ღ✿ღ，土地资源变得紧张ღ✿ღ，用地功能竞争激烈ღ✿ღ，城市内部出现了工业ღ✿ღ、商业ღ✿ღ、行政ღ✿ღ、居住区前所未有的功能区空间布局结构ღ✿ღ。越来越多的学者ღ✿ღ，尤其是美国学者ღ✿ღ，对城市结构提出各种理论ღ✿ღ，解释城市结构的发展过程和形成方式ღ✿ღ，解释功能分区的特点和分布规律ღ✿ღ。正是功能区的出现和发展ღ✿ღ，才促进了城市结构的优化ღ✿ღ。

　　城市空间是城市功能的地域载体ღ✿ღ，城市功能组织在地域空间上的投影ღ✿ღ，是城市的政治ღ✿ღ、经济和社会等因素组合的综合反映ღ✿ღ，城市空间结构决定的城市功能模式ღ✿ღ。优化城市空间结构是优化城市功能的重要手段ღ✿ღ。城市空间结构主要指城市中各物质要素的空间位置关系及其变化移动中显示出的特点ღ✿ღ，是从空间的角度来表述城市形态和城市内部相互作用的网络ღ✿ღ。从这个定义可以看出ღ✿ღ，城市形态与城市内部的相互作用是城市空间结构的两个重要内容ღ✿ღ。城市形态就是研究不同规模层次的城市基础几何元素ღ✿ღ，其目的是定量化地描述这些基本元素和它们之间的关系ღ✿ღ。同时ღ✿ღ，城市内部各组成要素之间联系紧密ღ✿ღ，其中一个要素的变化可能会对其它要素乃至整个城市系统都产生影响ღ✿ღ，城市内部的相互作用描述的就是城市系统内各要素之间的联系ღ✿ღ。城市功能的空间结构是指在城市空间结构的基础上形成的城市内部的功能分区ღ✿ღ，以及不同功能区之间的相互关系ღ✿ღ。城市系统内部各种要素按照自己的特性在城市空间中有规律地分布ღ✿ღ、运动欧宝体育appღ✿ღ，这样就形成了城市功能的空间结构ღ✿ღ。空间结构反映城市功能在城市内部不同地区的分布ღ✿ღ，如城市空间布局决定ღ✿ღ，如政治功能往往相对集中ღ✿ღ，社会功能则相对分散ღ✿ღ，与居民分布相协调ღ✿ღ。合理的空间结构有助于充分释放城市功能潜力ღ✿ღ。出于社会经济活动的需要ღ✿ღ，每个城市都会形成诸如CBD（中央商务区）ღ✿ღ、居住区ღ✿ღ、工业生产区等不同的功能区ღ✿ღ。然而ღ✿ღ，由于每个城市的自然条件ღ✿ღ、历史以及城市发展程度不尽相同ღ✿ღ，所以其功能分区的空间形态也各具特色ღ✿ღ。现代城市空间结构越来越呈现多层次ღ✿ღ、复合式特征ღ✿ღ，不同层次的城市有不同的功能ღ✿ღ。目前ღ✿ღ，世界的城市一般分为四个层次ღ✿ღ，第一层是世界高等级ღ✿ღ，是全球性的信息ღ✿ღ、金融领导控制中心ღ✿ღ，如纽约ღ✿ღ、东京ღ✿ღ。第二层是区域性的金融ღ✿ღ，管理和服务中心ღ✿ღ，如香港ღ✿ღ、上海等大成都市ღ✿ღ，第三层是具体进行生产和装配的城市ღ✿ღ，就是大工业基地ღ✿ღ，第四层是局部地区的加工ღ✿ღ、交换中心ღ✿ღ。

　　城市是现代区域社会经济要素及产业的核心空间载体ღ✿ღ。现代城市形成的本身就是产业要素空间积聚的结果ღ✿ღ，城市群落在地理空间上如何分布ღ✿ღ，既取决于现代化大生产产业要素的流动和组合规律ღ✿ღ，也取决于地理ღ✿ღ、历史等因素ღ✿ღ。城市为产业要素的流动和配置提供了空间平台ღ✿ღ，正是不同产业要素与不同经济地理相结合形成了具有不同空间结构的城市类型ღ✿ღ，在这些不同城市类型的相互作用下形成的城市网络ღ✿ღ，处在不同地理空间中的城市又表现出不同的城市功能ღ✿ღ。现代经济学理论认为ღ✿ღ，城市的发展（区别于增长）的主体动因是新兴产业的不断出现ღ✿ღ，夕阳产业的及时淘汰ღ✿ღ，即ღ✿ღ，产业结构的调整与优化是推动城市发展的核心动力ღ✿ღ，现代城市发展的过程是产业结构持续优化与升级的动态变化过程ღ✿ღ。城市产业结构的持续升级不仅促进城市发展能力的增强ღ✿ღ，而且是现代城市化的重要推动力ღ✿ღ，产业结构的升级促进城市化模式ღ✿ღ、城市地域形态的有序变化ღ✿ღ。另一方面ღ✿ღ，产业结构的升级变化离不开城市空间扩展ღ✿ღ、城市新区开发ღ✿ღ、城市职能体系变化等城市化诸多方面的空间支撑和需求拉动ღ✿ღ。城市功能的空间结构是由城市产业结构的空间分布决定的ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，城市功能的空间结构优化主要是通过城市的产业结构调整实现的欧宝体育appღ✿ღ。产业结构的升级变化也离不开城市空间扩展ღ✿ღ、城市新区开发ღ✿ღ、城市功能体系变化等城市化诸多方面的空间支撑和需求拉动ღ✿ღ。产业结构的调整不仅能强化城市的辐射功能ღ✿ღ，而且还会引起城市功能系统在空间分布格局上的巨大变化ღ✿ღ。当城市产业结构由第二产业主导型向第三产业主导型发生转变时ღ✿ღ，生产方式也会相应地由劳动密集型向资本ღ✿ღ、技术密集型过渡ღ✿ღ，这种经济结构上的根本性转变一方面使得进一步的聚集发展变得不经济ღ✿ღ，另一方面也为扩散式发展提供了可能ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，城市功能系统所承载和赖以发展的ღ✿ღ，是产业结构调整的扩散作用所形成的产业在城市内的重新分布ღ✿ღ。从西欧ღ✿ღ、美国传统制造业城市的衰落到以计算机等新兴产业城市的兴起ღ✿ღ；从我国“东北现象”ღ✿ღ、“西南现象”到东南沿海城市的蓬勃发展ღ✿ღ，都雄辩地证明了产业结构与城市功能之间存在着同兴同衰的联动关系ღ✿ღ。这种联动关系并非单向传递的ღ✿ღ，而是双向互动的ღ✿ღ，区域发展对城市功能提出的要求也会对产业结构的发展产生导向和推动作用ღ✿ღ。

　　城市功能不是虚无缥缈的ღ✿ღ，它有服务的区域ღ✿ღ，同时还要有这种功能的空间载体ღ✿ღ，即要落实到城市的某一地块ღ✿ღ。而落到地块上的城市各种功能类型间具有相互作用ღ✿ღ，这种相互作用可能是相互促进ღ✿ღ，也可能是相互排斥ღ✿ღ。相互排斥的城市功能类型ღ✿ღ，若在空间上安排得当ღ✿ღ，能够共同发展ღ✿ღ、互不影响ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，相互排斥的产业ღ✿ღ，只要空间安排得当ღ✿ღ，可以在同一城市布局ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，城市产业结构的调整ღ✿ღ，势必需要城市土地利用结构做出相应的调整ღ✿ღ。20世纪60年代美国经济学家威廉·阿朗索（WillamAlonso,1966）提出的级差地租理论ღ✿ღ，反映了城镇空间结构增长是市场竞争的结果这一基本原理ღ✿ღ。城镇土地级差收益的客观存在ღ✿ღ，必然吸引各类空间经济要素的向心集聚ღ✿ღ。按市场供求均衡的原理ღ✿ღ，城镇中心区段的地价就会上升ღ✿ღ，从而产生排异现象ღ✿ღ，将附加值低的产业依次向聚集体外围排斥ღ✿ღ，以控制城市积聚规模的自动平衡和保持积聚结构始终处于高效益的运行状态ღ✿ღ，从而使各类用地布局按产业的不同呈现出明显的区位特征ღ✿ღ。

　　城市功能空间结构的优化ღ✿ღ，实际上也是城市用地结构的优化ღ✿ღ。不同性质ღ✿ღ、职能的城市以土地为载体的产业配置是不同的ღ✿ღ，从城市整体布局上对其合理化程度的要求也各不相同ღ✿ღ。在我国许多城市的土地利用结构不合理ღ✿ღ，而且各种用途的土地在城市内部的空间分布结构也不合理新一期军情观察室ღ✿ღ，城市土地配置效率低下ღ✿ღ。这就要求对城市用地结构进行有效的调整ღ✿ღ，一般来讲新一期军情观察室ღ✿ღ，第三产业适宜分布于市中心区ღ✿ღ、工业区ღ✿ღ、住宅区ღ✿ღ，高新技术开发区则宜分布在城区边缘ღ✿ღ。这样有利于实现城市土地价值ღ✿ღ，提高城市的综合效益ღ✿ღ。比如ღ✿ღ，从上海城市空间结构的现状ღ✿ღ、单一城市功能带来的后果及世界大城市地域空间发展的趋势来看ღ✿ღ，上海城市地域空间结构优化重点在于优化城市的用地结构ღ✿ღ，搞好城市用地平衡以及扩大城市用地规模ღ✿ღ，选择好城市空间伸展轴ღ✿ღ，便提供更宽敞的空间ღ✿ღ，使城市产业ღ✿ღ、人口ღ✿ღ、土地开发与环境容量相协调ღ✿ღ，实现可持续发展ღ✿ღ。重点是依托长江三角洲的各城市ღ✿ღ，建设一个包括浦东在内的主城—辅城—县城—中心镇构成的“多心ღ✿ღ、多层ღ✿ღ、组团式”的城市空间形态结构ღ✿ღ。

　　20世纪80年代以来ღ✿ღ，迅猛出现的经济全球化趋势ღ✿ღ，使全球产业空间布局发生了根本性改变ღ✿ღ。其最重要的表现至少有三ღ✿ღ：一是随着发达国家产业资本的外移和大量的FDI流入发展中国家ღ✿ღ，制造业呈现出更加分散化的全球配置特征ღ✿ღ；二是发达国家越来越集中于产业链的高端环节欧宝体育appღ✿ღ，其城市的生产要素配置也越来越集中于现代服务产业ღ✿ღ，从而使这些国家服务经济的特征更加鲜明ღ✿ღ；三是跨国公司出于对分散化运行的产业的指挥和控制的要求ღ✿ღ，在信息技术的支撑下ღ✿ღ，把以现代服务业特别是高级生产者服务业(APS)为主的城市作为全球化的节点或据点ღ✿ღ，使发达国家与发展中国家的城市之间形成不同的等级体系ღ✿ღ，并在这个有机体系的内部形成紧密的要素联系ღ✿ღ。在经济全球化背景下ღ✿ღ，区域与城市空间联系不断加强ღ✿ღ。城市一般都是人口与生产力高度密集的地区ღ✿ღ，在区域经济发展中处于核心地位ღ✿ღ，发挥协调组织的市场及行政作用ღ✿ღ，其发展对周边的资金ღ✿ღ、信息ღ✿ღ、技术和人员等集聚和辐射功能强大新一期军情观察室ღ✿ღ。经济全球化和区域经济一体化正日益凸现出城市特别是大城市的重要性ღ✿ღ，经济功能是城市的主导功能ღ✿ღ，反映了这些城市在区域经济发展中所起的作用ღ✿ღ、地位和分工状况ღ✿ღ，体现着城市经济的辐射力和影响力ღ✿ღ。城区经济是城市经济发展的心脏所在ღ✿ღ，而基于功能导向来发展城区经济的优势产业是城市经济持续ღ✿ღ、稳定ღ✿ღ、健康发展的内在要求ღ✿ღ，有利于实现经济要素的有效配置ღ✿ღ，形成强大的内聚力和辐射力ღ✿ღ，其它带动相关产业的发展与升级ღ✿ღ，促进城市竞争力的提升以及活跃区域经济ღ✿ღ。

　　开放协调是提升城市价值和城市功能优化的重要途径ღ✿ღ：一是与周边地区的协调ღ✿ღ。城市带和城市群是相邻城市协调发展的有效形式ღ✿ღ，处于同一产业链上的不同集群分布在同一城市群内的相邻城市ღ✿ღ，这种现象很普遍ღ✿ღ。相邻城市要素禀赋相似ღ✿ღ，城市功能状况相当ღ✿ღ，通过城市间的功能协调能共同促进产业集群的形成和发展欧宝体育appღ✿ღ。城市群区域内各城市之间密切的经济ღ✿ღ、政治ღ✿ღ、文化ღ✿ღ、社会等多维联系通过人流ღ✿ღ、物流ღ✿ღ、资金流ღ✿ღ、信息流和技术流等城市流的空间流动得以实现ღ✿ღ，这是城市群体空间功能联系的产物和表现形式ღ✿ღ。城市群体空间的产业形态表现出产业链经济和产业集群经济并行不悖ღ✿ღ、交错发展的新趋向ღ✿ღ。从而ღ✿ღ，城市群体空间内部产业整合的方向不仅在于形成垂直分工的产业链ღ✿ღ，水平分工的产业集群将日益成为城市间分工的主要模式ღ✿ღ。例如ღ✿ღ，组团式城市群就是走出传统的高度集中ღ✿ღ、大一统的城市规划观念ღ✿ღ，按照局部与整体协调ღ✿ღ、分工与整合相统一的城市发展新理念ღ✿ღ，突破原有的城市空间ღ✿ღ，根据地缘特点将城市整体功能分解为相互联系的不同局部的组团功能ღ✿ღ，实现城市功能在大空间上的重新整合ღ✿ღ。组团式城市的出现扩展了城市的空间概念ღ✿ღ，特别是在现代的交通ღ✿ღ、通讯技术的支持下ღ✿ღ，不仅可以使高度集中的城市功能进行分区设置ღ✿ღ，形成明显的分区特色ღ✿ღ，同时也不影响各分区对城市各种功能的共享ღ✿ღ。由此形成了大空间范围内多元功能相互组合的现代组团式城市ღ✿ღ。二是区域协调ღ✿ღ。中心城市是相对于经济区和城镇体系而言的ღ✿ღ，对与一般城市来讲ღ✿ღ，是指在经济上有着重要的地位ღ✿ღ，在政治和文化生活中起着关键作用的城市ღ✿ღ，它具有较强的吸引能力和辐射能力ღ✿ღ，同时有着综合的服务能力ღ✿ღ；从区域的角度上讲ღ✿ღ，区域中心城市是经济区域中的经济发达ღ✿ღ，功能完善ღ✿ღ，能够渗透和带动周边地区经济发展的行政社会组织和经济组织的统一体ღ✿ღ。中心城市是经济社会发展到一定的阶段的产物ღ✿ღ，是区域经济的一个极核点ღ✿ღ：从规模上和结构上表现为区域经济的增长中心ღ✿ღ，它是周围城市的增长极ღ✿ღ。中心城市就要发挥自己增长极的作用ღ✿ღ，通过自身经济的辐射和扩散ღ✿ღ，与周边城市加强资源ღ✿ღ、市场ღ✿ღ、人才等要素的交流与合作ღ✿ღ，引导其他城市主动向都市圈经济靠拢ღ✿ღ，逐步形成都市圈区域经济一体化ღ✿ღ。都市圈的出现ღ✿ღ，改变了资源配置的空间ღ✿ღ，形成了都市圈中不同类型城市之间优势互补ღ✿ღ，扩展了城市间的社会分工体系ღ✿ღ，使产业要素在更大空间和更高层次上进行优化配置成为可能ღ✿ღ。在经济全球化背景下ღ✿ღ，大都市圈成为提升中心城市竞争力和地区竞争力的主要途径ღ✿ღ。在经济全球化发展的今天ღ✿ღ，一个国家ღ✿ღ、区域的竞争主要取决于中心城市的竞争欧宝体育appღ✿ღ，都市圈最大的优势就是可以实现资源优化ღ✿ღ。大城市为什么能够吸引那么多的企业？原因就是公共设施ღ✿ღ、产业生态链等配套比较完善ღ✿ღ，还有周边产业的支持ღ✿ღ，产业之间可以实现互补ღ✿ღ，从而大大降低企业运作成本ღ✿ღ。区域要形成一定的产业集群ღ✿ღ，需要有一个特大城市的辐射ღ✿ღ，否则难形成固定ღ✿ღ、强大的产业集群ღ✿ღ。只有强化中心城市的市场和服务功能ღ✿ღ，成为功能完善的服务中心ღ✿ღ、繁荣活跃的市场中心ღ✿ღ，才能够带动周边城镇的共同繁荣ღ✿ღ。如能打破行政区划的限制ღ✿ღ，前瞻性地统一中心城市和周边城市的发展规划ღ✿ღ，有意识地引导中心中心城市和周边城区实现对接ღ✿ღ，则无疑既有助于产业的集聚与整合ღ✿ღ，也有助于城市的发育及其功能的增强ღ✿ღ。三是全球协调ღ✿ღ。城市功能全球化ღ✿ღ，既是一种不以人们的主观意志为转移的趋势ღ✿ღ，又是一种取决于多种因素综合渐进的过程ღ✿ღ。经济全球化进程使现代都市及其城市群的中枢作用非常突出和显著ღ✿ღ。现代城市群的本质特征是拥有全球的控制能力ღ✿ღ，随着全球化影响的逐渐深入和更加广泛ღ✿ღ，现代城市群在全球经济中的地位和作用也愈加显著ღ✿ღ。以中心城市为核心的城市群将越来越控制和主宰着全球的经济运行ღ✿ღ，新的国际劳动地域分工格局将进一步逐渐演变ღ✿ღ。现有的具有全球性经济ღ✿ღ、政治ღ✿ღ、文化交流等作用的综合性城市群ღ✿ღ：以伦敦为中心的英国城市群ღ✿ღ，以巴黎为中心的法国城市群ღ✿ღ，以纽约为中心的美国东海岸城市群ღ✿ღ，以芝加哥为中心的美国中部城市群ღ✿ღ，以东京为中心的日本城市群ღ✿ღ，等等ღ✿ღ。在全球化背景下ღ✿ღ，城市功能定位与发展日益考虑全球范围内的协调ღ✿ღ，发展中国家通过城市功能有针对的调整ღ✿ღ，以集群的形式接收国际产业转移ღ✿ღ，是融入全球经济的重要途径ღ✿ღ。由于区域和全球化的联系日益增强ღ✿ღ，区域创新体系不是封闭的ღ✿ღ，而是开放的ღ✿ღ，要与其它地区和全球产业价值体系相融合ღ✿ღ，使创新要素在跨区域和全球流动ღ✿ღ。城市产业的发展也必须与全球产业链或全球市场的大背景相结合ღ✿ღ，只有融入更大区域乃至全球产业价值链体系ღ✿ღ，不断朝着全球价值链(Global Value Chainღ✿ღ，GVC)的髙附加值环节攀升ღ✿ღ，城市产业才具有持久的生命力ღ✿ღ。