欧宝体育app|碧玺论坛|河南省国土空间规划( 2021-2035年)


欧宝体育网页登录OB欧宝·体育★ღ◈✿。欧宝体育app在线欧宝娱乐平台★ღ◈✿,欧宝体育app登陆★ღ◈✿,欧宝体育app★ღ◈✿,欧宝体育app在线★ღ◈✿,将主体功能区规划★ღ◈✿、土地利用规划★ღ◈✿、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划实现多规合一★ღ◈✿,建立国土空间规划体系并监督实施★ღ◈✿,是党中央★ღ◈✿、国务院作出的重大部署★ღ◈✿。省级国土空间规划是国家“五级三类”国土空间规划体系的重要组成部分★ღ◈✿,是全省空间发展的指南★ღ◈✿,是实现高质量发展的空间蓝图★ღ◈✿,是编制省级及以下各级各类空间规划的基本遵循★ღ◈✿,是各类开发保护建设活动的基本依据★ღ◈✿,在国土空间规划体系中发挥承上启下作用★ღ◈✿,具有战略性协调性★ღ◈✿、综合性和约束性★ღ◈✿。根据党中央国务院统一部署★ღ◈✿,我省组织编制了《河南省国土空间规划 (2021-2035年)》★ღ◈✿。
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导★ღ◈✿,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于河南省发展的重要讲话指示批示精神★ღ◈✿,落实《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》★ღ◈✿,落实国家区域发展战略和省委省政府重大战略部署★ღ◈✿,锚定“两个确保”★ღ◈✿,实施“十大战略”★ღ◈✿,立足新发展阶段★ღ◈✿,完整★ღ◈✿、准确★ღ◈✿、全面贯彻新发展理念★ღ◈✿,紧抓构建新发展格局战略机遇★ღ◈✿,按照全国国土空间规划纲要的要求★ღ◈✿,统筹发展与安全★ღ◈✿、保护与开发★ღ◈✿,保障粮食安全★ღ◈✿、生态安全和城镇化健康发展等空间需求★ღ◈✿,统筹划定落实耕地和永久基本农田生态保护红线和城镇开发边界三条控制线欧宝体育app★ღ◈✿,优化农业欧宝体育app★ღ◈✿、生态★ღ◈✿、城镇等功能空间★ღ◈✿,整体谋划国土空间开发保护新格局★ღ◈✿。以资源集约高效利用促进生产生活方式绿色转型★ღ◈✿,促进人与自然和谐共生★ღ◈✿,推进国土空间治理体系和治理能力现代化★ღ◈✿,为推进高质量发展★ღ◈✿,建设社会主义现代化河南★ღ◈✿,在中部地区崛起中奋勇争先★ღ◈✿、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供有力资源支撑和空间保障★ღ◈✿。
基本建成现代化河南★ღ◈✿。综合实力★ღ◈✿、创新能力进入全国前列★ღ◈✿,人均生产总值欧宝体育app★ღ◈✿、城镇化率★ღ◈✿、人均可支配收入达到或超过全国平均水平★ღ◈✿。
形成主体功能明显★ღ◈✿、优势互补碧玺论坛★ღ◈✿、高质量发展的国土空间开发保护新格局★ღ◈✿,基本建成安全★ღ◈✿、绿色★ღ◈✿、开放★ღ◈✿、协调★ღ◈✿、宜居★ღ◈✿、智慧和富有竞争力的美丽国土★ღ◈✿。
全面实现国土空间安全底线稳固★ღ◈✿、资源利用集约高效★ღ◈✿、空间品质优美宜居★ღ◈✿、空间治理体系和治理能力现代化★ღ◈✿。
安全永续★ღ◈✿:守牢耕地和永久基本农田保护红线★ღ◈✿,严守生态保护红线★ღ◈✿,保障国家战略通道安全★ღ◈✿,完善自然灾害风险防控布局★ღ◈✿。
创新引领★ღ◈✿:把创新摆在发展的逻辑起点★ღ◈✿、现代化河南建设核心位置★ღ◈✿,统筹规划建设创新平台★ღ◈✿,打造国家创新高地★ღ◈✿。
产业支撑★ღ◈✿:推动传统产业转型升级和优势再造★ღ◈✿,前瞻布局未来产业;划定工业用地红线★ღ◈✿,支撑战略性新兴产业发展;保障一二三产业融合发展空间需求★ღ◈✿。
强心活县★ღ◈✿:实施差异化发展策略碧玺论坛★ღ◈✿,引导生产要素向中心城市等优势地区集聚★ღ◈✿,推进以县城为载体的新型城镇化★ღ◈✿,促进城乡融合发展★ღ◈✿。
提质增效★ღ◈✿:打造高品质生活空间★ღ◈✿,优化蓝绿开敞空间布局★ღ◈✿,塑造城镇特色风貌★ღ◈✿,坚持严控总量★ღ◈✿、用好增量★ღ◈✿、盘活存量★ღ◈✿、激活流量科学有序高效配置空间要素提升空间利用综合效益★ღ◈✿。
系统治理★ღ◈✿:发挥“多规合一“整体优势整体谋划国土空间开发保护★ღ◈✿,推动规划数字化转型实现互联互通;完善系统治理★ღ◈✿、依法治理★ღ◈✿、综合治理★ღ◈✿、源头治理体制机制★ღ◈✿。
落实国家主体功能区战略格局欧宝体育app★ღ◈✿,结合资源环境承载能力和国土空间适宜性评价★ღ◈✿,以县(市)为基本单元欧宝体育app★ღ◈✿,形成城市化地区★ღ◈✿、农产品主产区★ღ◈✿、重点生态功能区三类主体功能★ღ◈✿,叠加能源资源富集区历史文化资源富集区等其他功能区域★ღ◈✿,构成“3+N”主体功能区体系★ღ◈✿。
扛牢耕地和永久基本农田保护责任★ღ◈✿,坚持现状耕地应划尽划★ღ◈✿、应保尽保★ღ◈✿,将耕地和永久基本农田红线带位置★ღ◈✿、带坐标分解到市县落实到地块★ღ◈✿。
将整合优化后的自然保护地★ღ◈✿、生态功能极重要★ღ◈✿、生态极脆弱区域★ღ◈✿,以及具有潜在重要生态价值的生态空间划入生态保护红线★ღ◈✿。
坚持反向约束与正向约束相结合★ღ◈✿,避让资源环境底线★ღ◈✿、灾害风险★ღ◈✿、历史文化保护等限制性因素★ღ◈✿,合理确定城镇开发边界范围★ღ◈✿,管控城镇规模和布局形态★ღ◈✿,促进集约内涵式发展★ღ◈✿。
以郑州为龙头★ღ◈✿,以洛阳★ღ◈✿、开封碧玺论坛★ღ◈✿、许昌★ღ◈✿、新乡★ღ◈✿、焦作★ღ◈✿、平顶山★ღ◈✿、瀑河★ღ◈✿、济源为支撑★ღ◈✿,建设具有世界影响力★ღ◈✿、全国引领力的郑州都市圈★ღ◈✿。
推进郑开同城化★ღ◈✿,将兰考纳入郑开同城化进程★ღ◈✿,加快郑许★ღ◈✿、郑洛★ღ◈✿、郑新欧宝体育app★ღ◈✿、郑焦★ღ◈✿、洛济一体化发展推进平顶山★ღ◈✿、瀑河与郑州协同发展★ღ◈✿。建立都市圈建设用地指标统筹配置机制★ღ◈✿。
推动人★ღ◈✿、城★ღ◈✿、产★ღ◈✿、交通一体化发展★ღ◈✿,促进产业园区与城市服务功能融合★ღ◈✿。按照城镇建设用地的25%-30%划定工业用地红线★ღ◈✿。优化居住用地结构和布局★ღ◈✿。
有效保障教育★ღ◈✿、医疗★ღ◈✿、文化★ღ◈✿、体育.养老★ღ◈✿、托幼等公共服务用地供给★ღ◈✿。完善15分钟生活圈★ღ◈✿,建设全年龄段友好健康城市★ღ◈✿,以社区生活圈为单元补产公共服务短板★ღ◈✿。
完善城镇蓝绿开敞空间系统★ღ◈✿。合理确定城镇绿道★ღ◈✿、市级公园等结构性绿地以及重要水体的控制范围★ღ◈✿。合理布局通风廊道★ღ◈✿、隔离绿地★ღ◈✿。
落实“窄马路★ღ◈✿、密路网”的理念★ღ◈✿,合理确定路网级配★ღ◈✿、道路宽度和路网密度★ღ◈✿。合理规划覆盖中心城区地上地下的慢行系统★ღ◈✿,建设步行友好城市★ღ◈✿。
引导形成“错落有致★ღ◈✿、疏密有度★ღ◈✿、显山露水★ღ◈✿、通风透气“城市总体空间格局★ღ◈✿。开展城市总体设计★ღ◈✿,加强城市建设引导和管控★ღ◈✿。
推动城市存量空间盘整★ღ◈✿、激活和优化支持土地混合开发和空间复合利用★ღ◈✿。优先补齐老城区基础设施和公共服务设施短板★ღ◈✿。
以“三区多园”引导支撑农业现代化综合发展★ღ◈✿,形成区域专业化与特色化并重★ღ◈✿、农林牧渔高效种养一体的农业生产布局★ღ◈✿。
形成以国家公园为主体★ღ◈✿、以自然保护区为基础碧玺论坛★ღ◈✿、以各类自然公园为补充的自然保护地体系规划建设小秦岭-伏牛山国家公园★ღ◈✿、太行山国家公园★ღ◈✿、大别山国家公园★ღ◈✿。
一县设立一省级开发区★ღ◈✿,引导县域产业向开发区集聚支持有条件的乡镇在城镇开发边界内规划建设特色产业园区
统筹山洪★ღ◈✿、河洪和城市地区排涝等洪涝风险防范★ღ◈✿,划定洪涝风险控制线★ღ◈✿,加强城市和区域的调蓄空间管控★ღ◈✿。优化黄河流域北金堤★ღ◈✿、沙颖河流域大逍遥★ღ◈✿、海河流域广润坡等蓄滞洪区布局★ღ◈✿。
充分运用遥感等技术手段★ღ◈✿,对山地丘陵区崩塌★ღ◈✿、滑坡★ღ◈✿、泥石流等地质灾害隐患进行调查评价将重要隐患点纳入防治体系★ღ◈✿。
划定危险化学品生产★ღ◈✿、储存区域安全控制线★ღ◈✿,合理安排安全防护和缓冲空间★ღ◈✿,严格控制安全控制线内的土地开发利用★ღ◈✿。
依托开放空间★ღ◈✿、地下空间和基础设施体系★ღ◈✿,构建互联互通★ღ◈✿、平战结合★ღ◈✿、更具韧性的网络型生命线工程和防护空间体系★ღ◈✿。
推进黄河重点生态区保护修复★ღ◈✿。推动开展黄土丘陵沟壑区土地综合整治★ღ◈✿、历史遗留矿山生态修复碧玺论坛★ღ◈✿、水生态环境综合治理★ღ◈✿、生态环境治理等保护修复工程加强生态安全屏障区保护修复★ღ◈✿。开展太行山区人工造林★ღ◈✿,加强伏牛山南部石漠化治理★ღ◈✿,推进桐柏-大别山区退化林修复★ღ◈✿。
系统开展湿地保护修复★ღ◈✿。加强河湖和水域岸线空间管控★ღ◈✿,推进湿地保护修复工程★ღ◈✿,开展退耕还湿★ღ◈✿、退养还滩★ღ◈✿、扩水增湿★ღ◈✿、生态补水★ღ◈✿,维护湿地系统的完整性和稳定性★ღ◈✿。分区实施生态修复重点工程★ღ◈✿。划定南太行区★ღ◈✿、伏牛山区★ღ◈✿、桐柏-大别山区★ღ◈✿、小秦岭-黄河中游实施13类共计45区★ღ◈✿、丹江-唐白河流域欧宝体育app★ღ◈✿、黄河下游-豫北平原★ღ◈✿、黄淮平原7个生态修复分区★ღ◈✿,项生态修复工程★ღ◈✿。
建立城镇用地集约利用评价和考核机制★ღ◈✿、奖惩机制★ღ◈✿,根据土地集约利用水平★ღ◈✿、批而未用和闲置用地盘活成效★ღ◈✿,奖励或扣减省辖市增减挂钩★ღ◈✿、新增建设用地指标等★ღ◈✿。稳妥推进城镇低效用地再开发★ღ◈✿,鼓励利用低效用地和房屋安排养老★ღ◈✿、托幼等急用短缺的公共服务机构和设施★ღ◈✿,提出批而未征土地撤销批文或区位调整等政策措施★ღ◈✿。强化“以亩产论英雄”导向欧宝体育app★ღ◈✿,倒逼落后产能和低效资产“腾笼换鸟”★ღ◈✿,实施正向激励与反向倒逼相结合的差别化政策措施★ღ◈✿。
在符合国土空间规划和用途管制要求前提下★ღ◈✿,允许不同产业用地类型合理转换★ღ◈✿,完善土地用途变更★ღ◈✿、整合★ღ◈✿、置换政策★ღ◈✿,鼓励功能用途互利的用地混合布置★ღ◈✿、复合利用★ღ◈✿。完善工业用地弹性出让年期制度★ღ◈✿,鼓励采用长期租赁碧玺论坛★ღ◈✿、先租后让碧玺论坛★ღ◈✿、弹性年期供应等方式供应产业用地★ღ◈✿。